Технічна галузь спантеличена планом Трампа виграти гонку зі штучного інтелекту шляхом оподаткування центрів обробки даних.
Дональд Трамп може готуватися оголосити масштабні нові тарифи на напівпровідники в украй невдалий час, побоюється технологічна галузь.
У четвер видання Politico повідомило, що широкий спектр нових тарифів на напівпровідники, які, на думку технологічної галузі, «приречуть» інновації в галузі штучного інтелекту в США, можуть бути введені протягом найближчих «тижнів або місяців».
Близько восьми осіб, знайомих із планами адміністрації Трампа, на умовах анонімності обговорили, як можуть працювати тарифи. Вони припустили, що рамкові положення тарифів можуть змінитися під час остаточного узгодження, але один із можливих підходів може «драматично розширити кількість технологічних продуктів, що підлягають митам, охопивши не тільки чіпи, але й потенційно багато товарів, виготовлених із їх використанням, такі як ігрові консолі або сервери, що наповнюють центри обробки даних».
Цей сценарій є кошмаром для технологічної галузі. З моменту вступу Трампа на посаду торговельні асоціації попереджали, що введення тарифів як на напівпровідники, так і на численні похідні продукти, що використовують напівпровідники — потенційно навіть оподаткування вживаних або відновлених продуктів, що містять чіпи — буде згубним для економіки.
Найабсурдніше, враховуючи пріоритети Плану дій Трампа щодо ШІ, такий підхід до оподаткування коштуватиме США близько 90 мільярдів доларів щорічних збитків ВВП і призведе до затримки або скасування приблизно 20 відсотків проєктів центрів обробки даних, запланованих до 2030 року, за оцінками Асоціації комп’ютерної та комунікаційної промисловості (CCIA) в червні. Тарифи можуть навіть стимулювати розвиток центрів обробки даних за межами США, попереджала CCIA, що видається контрпродуктивним, оскільки Трамп запроваджує їх, щоб стимулювати більше розвитку в США.
Окрім порушення динаміки центрів обробки даних, тарифи можуть мати широкомасштабні наслідки, якщо певні продукти не будуть звільнені від них, заявила CCIA в травневому листі до міністра фінансів Скотта Бессента, під яким підписалися близько 20 торговельних груп.
Для споживачів ціни на «повсякденні інструменти», такі як смартфони, ноутбуки, планшети, смарт-годинники, підключені пристрої та транспортні засоби, можуть зрости в час, коли домогосподарства США вже мають обмежений бюджет. Тарифи також можуть обмежити вибір технологій для американців, затримуючи випуск нових продуктів, зокрема пристроїв з новітніми технологіями ШІ. І будь-яке зниження попиту на популярні технології ризикує подальшим обмеженням інновацій, нібито діючи в унісон з тарифами, щоб сповільнити впровадження ШІ в США, попереджає лист.
«Споживчі пристрої є основним інтерфейсом, через який американці отримують доступ до інструментів на базі ШІ. ШІ лише реалізує свою обіцянку, коли люди можуть фактично ним користуватися — і тарифи, які виводять споживачів за межі ринку пристроїв, сповільнять впровадження ШІ саме в той момент, коли Сполучені Штати мають можливість лідирувати», — йдеться в листі.
Щоб захистити компанії, що працюють у сфері ШІ, адміністрація Трампа розглядає певне полегшення тарифів, але джерела повідомили Politico, що це, ймовірно, буде пов’язано із закордонними фірмами, які інвестують у виробництво чіпів у США, як-от Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. Очевидно, саме цей підхід найбільше підтримує міністр торгівлі Говард Лютнік.
Можливо, пам’ятаючи про терміни розвитку центрів обробки даних — і, можливо, про майбутній святковий сезон, оскільки Трамп раніше звільняв товари від тарифів, щоб уникнути негативної реакції споживачів, яка негативно вплинула на його рейтинги схвалення — адміністрація може вводити тарифи поетапно, щоб уникнути найгірших наслідків одночасно.
Переговори з Трампом щодо галузі стають «негативними»
Глобальний розвиток центрів обробки даних вже змушує технологічну галузь у широкому сенсі боротися за доступ до висококласних напівпровідників, які, за прогнозами, залишатимуться в дефіциті до 2027 року. Зовсім недавно Gartner спрогнозувала, що через дефіцит, який спричиняє зростання цін, глобальні доходи від напівпровідників, як очікується, досягнуть 1,6 трильйона доларів у 2026 році — набагато раніше, ніж очікувалося.
Економісти очікують, що тарифи ще більше підвищать ціни на чіпи, що, як повідомляє Politico, може «розгромити американських розробників чіпів, таких як Nvidia та Advanced Micro Devices, які покладаються на зарубіжних виробників для виробництва своїх чіпів». Тарифи також можуть нашкодити компаніям, як-от Apple, яка конкурує з іноземними суперниками за кордоном, яким не доведеться мати справу з тарифами. Китайські компанії можуть отримати вигоду, як припускає Politico, оскільки постачальники чіпів потенційно уникатимуть тарифів, збільшуючи бізнес у Китаї.
Джерела Politico підтвердили, що технологічна галузь настільки панікує через ризик тарифів на напівпровідники, що вона «розпочала лобістську кампанію», щоб гарантувати, що центри обробки даних принаймні будуть звільнені від них.
Для технологічної галузі є надія, що Трамп визнає внутрішню суперечність у плані тарифів на напівпровідники: оподаткування центрів обробки даних на чіпи в ключовий час, коли їм потрібно придбати якомога більше для масштабування інфраструктури ШІ, не збільшить попит на чіпи, вироблені всередині країни, з простої причини. Вітчизняні фабрики з виробництва чіпів будуються роками, і США не можуть прискорити цей процес, тому компанії залишатимуться сильно залежними від імпорту напівпровідників. Як випливає з детального звіту The Next Web: «Оподаткування імпорту тим часом підвищує вартість того, що адміністрація також називає бажаним, — американської інфраструктури ШІ в масштабі. Немає такого варіанту часової шкали, за якого вітчизняні поставки з’являться до того, як для розбудови знадобляться чіпи».
«Це, можливо, найдурніший спосіб переслідувати американське домінування в ШІ, який тільки можна уявити», — сказав один представник тех. галузі, який, за даними Politico, є представником великої галузевої групи і також працював у першій адміністрації Трампа. «Це як підстрелити себе в ногу на старті».
Однак, навіть незважаючи на те, що представники галузі та лобісти «зростаючою частотою зустрічалися з представниками Трампа з початку літа», джерела припускають, що цього разу технологічна галузь може не отримати бажаних винятків. Переговори останнім часом «мали негативну тенденцію», повідомили джерела Politico.
Лютнік, схоже, стоїть на шляху. За даними джерел Politico, міністр торгівлі вважає, що США повинні застосовувати тарифи широко, щоб пріоритезувати повернення вітчизняного ланцюга постачання.
Чотири джерела припустили, що Лютнік планує стояти на своєму і оголосити систему, за якою «США дозволять певну кількість чіпів ввозитися до країни без мита, при цьому розмір цієї квоти буде прив’язаний до того, скільки компанії зобов’язуються виробляти на американській землі». Окремі країни також можуть зіткнутися з різними ставками тарифів на напівпровідники, які обмірковували офіційні особи Трампа, що ще більше ускладнює розрахунки для компаній, які намагаються вгадати, як тарифи можуть змінити їхні ланцюги постачання.
Критики стурбовані тим, що структура тарифів, яка подобається Лютніку, «ризикує збільшити розрив між пропозицією чіпів без мита та обсягом, який потрібен американським компаніям», повідомляє Politico. Один представник тех. галузі запропонував більше винятків, оскільки «обсяг, який вони пропонують надавати без мита, не покриє навіть одних лише гіперскейлерів, не кажучи вже про решту галузі. Це чіпи, які ми фізично не можемо купити тут, тому що потужностей ще немає».
«Математика буквально просто не сходиться», — сказав це джерело.
Чого хоче технологічна галузь?
На початку цього року Трамп запровадив вузький набір тарифів на напівпровідники, які цілеспрямовано звільняли центри обробки даних. Ще в травні представник США з питань торгівлі Джеймісон Грір заявив, що «наявність тарифів на напівпровідники є важливою», але вони повинні бути «у правильний час і в правильній кількості». Тоді Грір сказав, що уряд хоче переконатися, що «не буде негайних тарифів на компанії, які виробляють напівпровідники», і що США «дозволять компаніям імпортувати невизначену кількість протягом цього «періоду повернення виробництва».
Неясно, що могло змінитися, щоб змінити позицію адміністрації Трампа з того часу. Однак The Next Web проаналізував наступний етап тарифів і зазначив, що Міністерство торгівлі подало звіт від 1 липня, який мав би визначити, чи виживе звільнення для центрів обробки даних. Цей звіт залишається неопублікованим, але, ймовірно, знаходиться в центрі обговорень офіційних осіб з лобістами тех. галузі.
Звіт CCIA припускав, що наступний раунд тарифів може уникнути найгірших наслідків, виділивши винятки для напівпровідників, що використовуються в серверах ШІ, та знизивши ставку тарифу з передбачуваних 25 відсотків до 10 відсотків. Це нібито мало б забезпечити, щоб «найбільш крихкі» проєкти не були порушені, а збитки ВВП були мінімізовані.
Найкращим рішенням, як зазначено в їхньому листі, було б повністю уникнути введення тарифів на напівпровідники та похідні продукти. Але якщо адміністрація мусить діяти, то торговельні групи сподіваються, що вони розглянуть можливість застосування тарифів «нюансованим і цільовим чином», йдеться в їхньому листі.
Це означає, можливо, виключення з тарифів продуктів «з мінімальним вмістом напівпровідників або продуктів, чиї напівпровідникові компоненти є другорядними для їх основного використання». Або, можливо, встановлення порогу «de minimis», де будь-який продукт певної ваги чи вартості може бути звільнений. І щонайменше, вони повинні визнати, що продавці вживаних товарів можуть не мати інформації для встановлення походження чіпів, що містяться в них. Щоб уникнути вузьких місць у доставці, будь-яка політика тарифів повинна вимагати лише документацію, яку фірми вже мають, йдеться в листі.
Нарешті, і, ймовірно, найважливіше прохання технологічної галузі: якщо тарифи неминучі, не нагромаджуйте тарифи так, щоб фірмам доводилося платити подвійний податок як на напівпровідники в похідних продуктах, так і на самі продукти, що їх містять.
Для технологічної галузі ризик введення тарифів у цей ключовий момент, ймовірно, відчувається як додавання Трампом перешкоди там, де він міг би зосередитися на усуненні бюрократії, яка могла б розширити потужності США з виробництва чіпів, розвиток центрів обробки даних та інновації в галузі ШІ.
Зараз інвестиції в потужності США з виробництва чіпів перебувають на «історично високому рівні», зазначено в листі CCIA до Бессента, і нам потрібні «політичні заходи, які розширюють внутрішні потужності, прискорюють отримання дозволів та розгортання інфраструктури, підтримують передове пакування та розвиток робочої сили, а також зміцнюють надійні ланцюги постачання [щоб] краще підвищити стійкість США без запровадження загальноекономічних витрат на подальші інновації».
Оригінал статті: arstechnica.com