Губернатор, який називав Техас “епіцентром ШІ”, призупинив підключення дата-центрів до енергомережі.
Будівництво дата-центрів у Техасі переживає бум, але менш ніж за рік після того, як губернатор Ґреґ Ебботт оголосив Техас “епіцентром розвитку ШІ”, він запровадив мораторій на нові підключення дата-центрів до енергомережі. Це триватиме доти, доки розробники не нададуть більше інформації про потенційний вплив їхніх проєктів на мережу та громади.
3 серпня губернатор-республіканець доручив регуляторам у Публічній комісії з питань Техасу (Public Utility Commission of Texas) та операторам енергомережі в Раді надійності електроенергетики Техасу (Electric Reliability Council of Texas — ERCOT) провести “комплексну перевірку та аудит усіх дата-центрів, що перебувають у процесі підключення до ERCOT”. ERCOT, як незалежний системний оператор, керує енергомережею, яка працює окремо від решти Сполучених Штатів і обслуговує більшу частину Техасу.
Техас активно залучав до себе розробників дата-центрів, пропонуючи дешеві землі, відносно рясні енергетичні ресурси, а також державні стимули, як-от податкові пільги та менше регулювання. Це ставить штат на шлях випередження Вірджинії та перетворення на найбільший ринок дата-центрів у США.
Однак нещодавній бум ШІ та пов’язаний з ним ажіотаж навколо будівництва дата-центрів загрожують перевантажити техаську мережу, попри те, що штат лідирує в країні за темпами нарощування нових потужностей з виробництва електроенергії. Черга на підключення ERCOT наразі включає понад 1800 проєктів, що вимагають підключення до техаської мережі потужністю понад 474 гігавати — це більш ніж уп’ятеро перевищує пікове споживання електроенергії в Техасі. Приблизно 90% цих запитів на підключення електроенергії надходять від дата-центрів.
“Таке безпрецедентне зростання навантаження може поставити під загрозу надійність і стабільність техаської електричної мережі”, — йдеться в заяві офісу Ебботта.
Багато з цих проєктів дата-центрів можуть ніколи не бути реалізовані з різних причин. Однак, за прогнозами ERCOT, попит з боку дата-центрів та інші фактори можуть подвоїти поточний рекорд споживання електроенергії в штаті до 2032 року, повідомляє The Texas Tribune.
Бум ШІ призвів до додаткових наслідків для Техасу. Податкова пільга для дата-центрів, яка була прийнята ще у 2014 році за двопартійної підтримки, зросла до понад 1 мільярда доларів щорічних податкових пільг для розробників дата-центрів. The Texas Tribune повідомляє, що уряд штату оцінює можливі втрати податку з продажу у 3,2 мільярда доларів протягом наступних двох років.
Нова директива Ебботта вимагає аудиту проєктів дата-центрів, який включає оцінку залежності дата-центрів від мережі ERCOT для електропостачання, а також отримання прогнозів річного та пікового споживання електроенергії. Директива також вимагає інформації про обсяг державної фінансової допомоги, яку отримує кожен проєкт дата-центру, а також відомостей про власність та контролюючі інтереси кожного проєкту.
Можливі прогалини в аудиті дата-центрів
Ебботт також доручив державним регуляторам і операторам мережі з’ясувати, наскільки системи охолодження та водоспоживання дата-центрів можуть впливати на місцеві водні ресурси, необхідні громадам. Однак директива губернатора не згадує про той факт, що дата-центри часто використовують значно більше води через джерела виробництва електроенергії, ніж безпосередньо через системи охолодження. Це факт, на який вказують дослідники, як-от Шаолей Рен з Каліфорнійського університету в Ріверсайді.
Техаські громади, як-от Корпус-Крісті, вже кілька років борються з посухою. Але їхні проблеми з водою посилюються як зміною клімату, так і діяльністю великих енергетичних та хімічних компаній, які, за даними San Antonio News, “висушують регіон”.
Звіт Sierra Club, заснований на федеральних даних, показав, що техаські газові електростанції використали 56 мільярдів галонів води у 2024 році, тоді як вугільні станції спожили ще 34 мільярди галонів, а атомні — 26 мільярдів галонів. Для порівняння, техаські дата-центри безпосередньо використали 8 мільярдів галонів води для охолодження, але багато таких дата-центрів покладаються на водоємні джерела виробництва електроенергії.
Директива Ебботта також спрямована на посилення контролю за заходами, які вживають дата-центри для “зменшення впливу на сусідніх власників нерухомості та громади, включаючи зниження шуму, контроль освітлення, відступи, покращення транспортної інфраструктури, координацію екстреного реагування та інші заходи захисту громади”.
Однак у директиві навмисно не згадується місцеве забруднення повітря та викиди парникових газів, пов’язані з дата-центрами. Неприбуткове видання Floodlight повідомило, що компанії, які займаються ШІ, використали лазівку в місцевих дозволах у Техасі для встановлення газових турбін та резервних дизельних генераторів на території нових кампусів дата-центрів — і все це без необхідності проведення більш детальних екологічних експертиз або консультацій з місцевими громадами.
Важливо зазначити, що техаська пауза щодо підключення дата-центрів до мережі не стосується проєктів дата-центрів, які будують власні потужності для електропостачання, щоб якнайшвидше запуститися. Така стратегія “живлення за власним лічильником” (behind-the-meter power) стає все більш поширеною серед технологічних компаній та компаній, що займаються ШІ, таких як Meta, Microsoft, Amazon, Oracle, OpenAI та Anthropic, згідно з дослідженням аналітичної платформи CleanView.
Таке живлення за власним лічильником зазвичай покладається на природний газ. Але через тривалі терміни постачання газових турбін із комбінованим циклом, CleanView зазначає, що розробники дата-центрів звертаються до альтернативних джерел, таких як “мобільні газові генератори, встановлені на напівпричепах” та “аеротурбіни, розроблені спочатку для літаків і військових кораблів”.
Техас лідирує серед усіх штатів США за загальною оголошеною потужністю живлення за власним лічильником для дата-центрів, маючи 40 гігаватів такої оголошеної потужності. Це зумовлено постачанням газу з техаського Пермського басейну та “розширеною трубопровідною інфраструктурою”, а також “сприятливим регуляторним середовищем штату”, згідно з CleanView.
Національний опір дата-центрам
Незважаючи на прогалини в контролі, техаський мораторій на схвалення дата-центрів “ставить величезну перешкоду планам ERCOT щодо запуску дата-центрів”, повідомляє E&E News. Техаський оператор мережі прагнув групувати проєкти дата-центрів для підключення до мережі, причому повідомлення для першої групи, відомої як “Batch Zero”, мали бути відправлені до кінця цього тижня. Але посадовці ERCOT заявили, що вони відкладуть процес “Batch Zero” під час співпраці з державними регуляторами для виконання директиви Ебботта.
Зміна позиції Ебботта щодо дата-центрів ШІ відбувається на тлі того, як чинний губернатор “втратив підтримку через занепокоєння щодо дата-центрів та ліній електропередач надвисокої напруги, побудованих у сільській місцевості”, повідомляє E&E News. Видання також посилається на опитування, які показують, що виборці Техасу загалом виступають проти дата-центрів у своїх громадах — це частина загальнонаціональної тенденції серед американців. Кандидатка від демократів Джина Інохоса лише на один відсотковий пункт відстає від Ебботта в нещодавньому опитуванні Fox News.
У заяві, де паузу Ебботта названо недостатньою, Інохоса закликала губернатора видати повний мораторій на розвиток дата-центрів доти, доки законодавчий орган штату не зможе ухвалити суворіші правила. Вона та кандидат від демократів на посаду сенатора США Джеймс Таларіко закликали до посилення регулювання техаських дата-центрів.
Занепокоєння громад щодо дата-центрів включає місцевий вплив на довкілля та зростання рахунків за електроенергію. Державні регулятори працюють з енергетичними компаніями, щоб запобігти перекладанню тягаря оплати модернізації енергетичної інфраструктури, необхідної для задоволення потреб дата-центрів, на плечі споживачів та малого бізнесу. Адміністрація Трампа рекламувала свою “Обіцянку захисту споживачів” (Ratepayer Protection Pledge), підписану великими американськими технологічними компаніями, але аналіз Ars раніше висвітлив, що ця угода не має жодного дієвого механізму примусового виконання.
Кілька законодавчих органів штатів представили та обговорювали мораторії на розвиток дата-центрів, зокрема законодавці у Вірджинії, де зараз розташований найбільший ринок дата-центрів у США. 14 липня губернатор Нью-Йорка від демократів Кеті Хокул оголосила про однорічну заборону на будівництво дата-центрів, щоб дати штату час розробити стандарти для розвитку дата-центрів.
Дізнатися більше на: arstechnica.com