Землі, вільні від доріг, перебувають під загрозою через запропонований адміністрацією Трампа перегляд правил.
Зупиніться на мить і прислухайтеся. Що ви чуєте? Ймовірно, десь на задньому плані чути постійний гул дороги.
Понад 4,2 мільйона миль громадських доріг пролягають через 48 прилеглих штатів — цього достатньо, щоб дев’ять разів облетіти Місяць і назад. Ця величезна мережа доріг пронизує весь континентальний США, залишаючи лише близько 5% території як інвентаризовані території без доріг або дикі землі.
Наразі деякі з останніх територій, вільних від доріг, перебувають під загрозою через запропонований адміністрацією Трампа перегляд Правила 2001 року щодо територій без доріг (Roadless Rule). Це включає Національний ліс Тонгасс на південному сході Аляски, де в старовинних прибережних лісах уздовж Внутрішньої протоки процвітають орли, ведмеді, лосось та багато інших видів.
Оголошуючи свій план, адміністрація заявила, що скасування правила зніме заборону на будівництво доріг та лісозаготівлю на майже 59 мільйонах акрів національних лісів, стверджуючи, що правило сповільнювало економічний розвиток. 30-денний період громадських коментарів щодо формальної пропозиції розпочнеться після її публікації у Федеральному реєстрі. Інструкції щодо подання коментарів включені до пропозиції.
У Конгресі триває інша спроба змінити закон шляхом внесення поправки до Закону про запобігання лісовим пожежам. Ця зміна, якщо вона буде схвалена, скасує Правило територій без доріг і заборонить Службі лісів США відновлювати його в майбутньому, незважаючи на переважну громадську підтримку правила.
Як екологи, які десятиліттями вивчали дику природу, тварин та екологічні функції, що залежать від незайманих середовищ існування, ми вважаємо важливим розуміти, що збереження територій без доріг має цінність для здоров’я навколишнього середовища, чистої води, виживання дикої природи та власного добробуту людей.
Що таке Правило територій без доріг?
Політика збереження територій Національного лісу без доріг, більш відома як Правило територій без доріг (Roadless Rule), була видана в січні 2001 року президентом Біллом Клінтоном. Вона мала переважну громадську підтримку і отримала більше громадських коментарів, ніж будь-яке інше правило в історії.
Правило забороняє будівництво доріг, їх обслуговування та комерційні лісозаготівлі на інвентаризованих територіях без доріг у Системі національних лісів. Воно застосовується до понад 58 мільйонів акрів по всій країні, за винятком Айдахо та Колорадо, які мають власні правила для територій без доріг. Хоча більшість цих територій без доріг розташовані в західних штатах та на Алясці, 38 штатів, а також Пуерто-Рико мають території без доріг.
Інвентаризовані території без доріг у країні переважно розташовані на заході США і включають великі частини південно-східної Аляски, де 14 779 000 акрів територій без доріг знаходяться в межах земель Системи національних лісів. Джерело: US Forest Service Enterprise Map Services Program Основна мета Правила територій без доріг — підтримання здоров’я та продуктивності лісів для майбутніх поколінь. Воно також допомагає уникнути збільшення дефіциту бюджету Служби лісів США на обслуговування доріг, не створюючи нових.
Правило територій без доріг забороняє будівництво нових доріг, за дуже обмеженими винятками, а також комерційні лісозаготівлі на визначених територіях без доріг. Воно не обмежує інші види діяльності, сумісні з планом управління, такі як піші прогулянки та катання на гірських велосипедах, або використання ресурсів, як-от випас худоби та розробка існуючих гірничих відводів.
Окрім забезпечення життєво важливого середовища існування для видів та сприяння здоров’ю лісів, правило захищає питну воду для мільйонів американців, чия вода надходить з національних лісів. Воно також зберігає високоякісні рекреаційні можливості — піші прогулянки, кемпінг, полювання та риболовлю, які цінують американці.
Проблеми з дорогами в національних лісах
Хоча дороги можуть надавати переваги, такі як доступ до лісів, вони також можуть завдавати екологічної шкоди.
Дороги сприяють поширенню інвазивних бур’янів, які переносяться на шинах транспортних засобів і осідають у відкритому ґрунті, призводять до ерозії ґрунту у струмки та фрагментують середовища існування, від яких залежить дика природа. Транспортні засоби безпосередньо вбивають та травмують тварин під час зіткнень. Іноді вони також спричиняють пожежі. Нещодавнє дослідження показало, що пожежі частіше виникають на територіях з дорогами, ніж без них.
Дослідження показують, що шум від доріг витісняє дику природу, збільшує стрес і може впливати на поведінкові патерни тварин на відстані понад милю від дороги.
І дороги завдають проблем не лише наземним видам. Більшість доріг перетинають струмки та річки, що вимагає будівництва конструкцій (таких як труби-водопропускні споруди) для забезпечення протікання води під дорогою. Хоча труби можуть бути спроєктовані так, щоб дозволяти рибі проходити та підтримувати екологічні зв’язки, їх рідко будують саме з цією метою. Це призводить до зниження стану популяцій риб і може призвести до локального вимирання деяких видів.
Переваги територій без доріг
Інвентаризовані території без доріг є одними з найбільш екологічно незайманих і диких місць, що залишилися в Сполучених Штатах, проте, на відміну від заповідників (Wilderness Areas) та національних парків, там немає жодних позначок, що вказують на їхні межі під час входу.
Більшість із них є частиною більших екосистем, безпосередньо прилягають або екологічно пов’язані з більш відомими національними парками та заповідниками. Скасування захисту Правилом територій без доріг послабить екологічні буфери для цих більш відомих захищених земель.
Для деяких видів території без доріг захищають критично важливі основні середовища існування. Наприклад, понад половина придатних середовищ існування для реліктової тонкотілої саламандри, виду, що перебуває під критичною загрозою зникнення і є ендеміком гір Сьєрра-Невада в Каліфорнії, знаходиться на території без доріг. Майже 40% гірськопінської чіпманки, підвиду гірськопінської чіпманки, що перебуває під загрозою, також мешкають на територіях без доріг у Каліфорнії.
Дослідження показують, що кожна офіційна територія без доріг надає середовище існування щонайменше для двох видів диких тварин, що потребують охорони (тих, хто стикається з ризиками для свого довгострокового виживання), при цьому середня територія без доріг підтримує 10 таких видів, що перебувають під загрозою. Деякі території без доріг в Аризоні містять середовища існування для 62 таких видів.
Території без доріг також захищають водозбори, які постачають питну воду 47 мільйонам американців.
Без цього захисту ці водозбори все ще надавали б воду, але їхня довгострокова стабільність та гідрологічна стійкість могли б бути порушені, якщо дороги блокуватимуть потік струмків і збільшуватимуть кількість осаду, що потрапляє у водні шляхи. Результатом можуть бути вищі витрати на очищення води.
Власна оцінка стану водозборів Служби лісів, відома як The Watershed Condition Framework, використовує щільність доріг як ключовий показник умов, що можуть порушити кількість і якість води.
Що під загрозою в разі скасування Правила територій без доріг?
Запропонований адміністрацією Трампа перегляд, який очікується до формалізації у 2026 році, відкриє ці останні дикі території для забудови, фрагментуючи середовища існування, які ніколи не зможуть бути відновлені.
Американська громадськість висловилася голосно у 2001 році, коли підтримала Правило територій без доріг. Два десятиліття потому, громадські коментарі, подані щодо повідомлення про скасування, переважно виступили проти скасування правил, як показав огляд Центру західних пріоритетів, підтверджуючи, що американські ліси без доріг залишаються такими ж життєво важливими і цінними, як і раніше.
Захист цих територій полягає у сприянні розвитку здорових екосистем на громадських землях, щоб вони могли надавати можливості для піших прогулянок, полювання та риболовлі для майбутніх поколінь, щоб вони могли насолоджуватися спокоєм перебування на природі.
За даними порталу: arstechnica.com